Je těžké najít zahradnické partnerství, které by nemělo alespoň jeden opuštěný pozemek. Jen v jedné obci se počet chat „zapomenutých“ vlastníky blíží 15 XNUMX. Mnoho občanů se v tomto ohledu zajímá o to, zda je možné taková území obsadit a stát se jejich zákonným vlastníkem. Odborníci tvrdí, že existuje několik teoreticky proveditelných způsobů, jak zaregistrovat vlastnictví opuštěných „akrů“.
1. Najděte vlastníka a kupte pozemek
- Informace o majiteli získáte od předsedy SNT;
- podat žádost do Jednotného státního registru nemovitostí (USRN). Výsledný výpis poskytne nejen informace o majiteli pozemku, ale pomůže vám také zjistit, zda je dača zabavena, zda je zastavena bance a další věcná břemena;
- Znáte-li katastrální číslo chaty, můžete použít veřejnou katastrální mapu Rosreestr.
Pokud bude pátrání po majiteli úspěšné, pak mohou začít jednání o uzavření kupní a prodejní smlouvy. Přirozeně je nutné doložit, že občan má k předmětné chatě vlastnická práva. FKP upřesňuje: je-li doloženo, že plocha pozemku i stavby patří nalezenému vlastníkovi, pak uzavřením kupní smlouvy a zápisem nového vlastníka pozemku si občan zároveň musí právně zajistit práva k domu.
Pokus o obsazení opuštěného domu bez vědomí právoplatného majitele je trestným činem a spadá pod článek 139 trestního zákoníku Ruské federace s trestem ve formě pokuty, nápravné práce a dokonce i skutečného vězení.
2. Odmítnutí vlastníkem nevyužívaného pozemku
Právníci vysvětlují, že existuje další příležitost stát se majitelem opuštěné dachy. Jedná se o písemné odmítnutí vlastníka vlastnického práva.
Počet takových odmítnutí v moderní právní praxi lze spočítat na jedné straně, ale v zásadě je skutečný. Postup je následující. Majitel píše prohlášení Rosreestrovi, ve kterém se přímo zříká jakýchkoli práv na vlastnictví dacha. Taková žádost může být zaslána prostřednictvím MFC, a to i v digitálním formátu, podepsaná vylepšeným CEP.
Po registraci žádosti Rosreestr zaznamená, že se vlastník zřekl vlastnictví pozemku. Pozemky a budovy budou k dispozici místním úřadům. Poté se dacha dá buď do dražby, nebo nový majitel uzavře s úřady nájemní smlouvu.
3. Záchvat
Pokud se potvrdí, že je areál opuštěný déle než tři roky nebo je areál využíván k jiným účelům, může občan, který se chce stát novým vlastníkem, podat stížnost místním úřadům. Pozemek však nebude možné rychle zabrat. Úřady po zvážení stížnosti apelují k soudu a uvádějí, že stránka je používána v rozporu se zákonem. A pokud soud převede vlastnictví dacha na místní úřady, můžete zahájit postup registrace vlastnického práva.
Ale konfiskace soukromého majetku v popsané situaci je stále málo praktikována. Soudy tak rozhodují, pokud občan úmyslně ignoruje pokyny úřadů k odstranění porušení. Ačkoli právníci poznamenávají, že v posledních letech došlo v této otázce k pokroku. SNT stále častěji podávají žaloby na nedbalé vlastníky. A soudy rozhodují o uznání zanedbaných chat jako bez vlastníka, ukončení vlastnických práv vlastníků a konfiskaci půdy. Pokud vlastník zemře, může SNT vznést nárok na jeho dědice.
Na konci zimy 2021 navrhla společnost Rosreestr návrh zákona, který by zpřísnil sledování opuštěných chat. Její autoři navrhují, aby předsedové zahrádkářských partnerství dostali právo kontaktovat vládní úřady za účelem předání informací o porušujících vlastníkech, aby úřady mohly provést kontrolu. Mezi porušovatele patří jak majitelé, kteří na pozemek léta nepřicházejí, tak i ti, kteří pozemky a budovy využívají k jiným účelům (na pozemku je například otevřen autoservis nebo minihotel). Plánuje se, že pokud bude při kontrole zjištěn přestupek, úřady uloží majiteli povinnost jej odstranit a pokutovat. Pokud vlastník pozemku nevyhoví požadavkům úřadů, může být pozemek zabaven.
4. Parcela uznaná jako bez vlastníka: pronájem nebo prodej, aukce
Pokud se nepodařilo zjistit vlastníka pozemku dacha, je oficiálně považován za nezvěstného, sepsal odmítnutí vlastnictví nebo pozemek nikdy nikomu nepatřil, pak může být taková dacha považována za bez vlastníka. V tomto případě se stává majetkem úřadů. Ten jej může dát do dražby, prodat zájemci nebo pronajmout. I když podle právníků tento proces zabere hodně času.
Aby mohl být pozemek převeden na orgány územní samosprávy, musí jeho zástupci po uplynutí jednoho roku ode dne zápisu pozemku jako vlastníka podat k soudu odpovídající návrh a soud musí tomuto návrhu vyhovět. To platí pro všechny regiony Ruské federace. Odborníci tvrdí, že kladné rozhodnutí soudu může trvat deset i více let. A celou tu dobu bude web považován za bez vlastníka.
Pokus o registraci vlastnictví opuštěného webu v případě smrti majitele je odsouzen k neúspěchu. Pozemek a dům připadnou dědicům. Pokud tam nejsou, pak se podle článku 151 občanského zákoníku Ruské federace stává majetek plně v dispozici státu. Vše výše uvedené platí i pro případy, kdy je vlastník soudem prohlášen za mrtvého (tedy od zahájení řízení o zjištění pobytu uplynulo 5 let). A uznání vlastníka soudem za nezvěstného (tedy od zahájení pátrání po jeho pobytu uplynul rok) je podkladem pro převod pozemku na správce jmenovaného opatrovnickými orgány.
5. Pořízení v důsledku užívání
V občanském zákoníku Ruské federace existuje pojem „akviziční předpis“. Jde o další teoreticky legální způsob nabytí vlastnického práva k opuštěné chatě. Pokud občan nebo právnická osoba v dobré víře, bez přerušení, otevřeně, bez porušování zákona, po dobu 15 let užívala nemovitost jako vlastní, stávají se plnohodnotnými vlastníky této nemovitosti.
Háček je však v konceptu „dobré víry“ (tedy, že občan pozemek a dům užíval, ale nepředpokládal, že jsou ve vlastnictví jiného občana). Právníci poznamenávají, že pokud je vlastník zahrnut do Jednotného státního registru nemovitostí, pak není řeč o principu získaného předpisu. Pokud však v katastru nemovitostí nejsou žádné informace o majiteli (a to se v Rusku často stává), pak je důkaz dobré víry velmi reálný.
Ze všeho výše uvedeného můžeme usoudit, že získat oprávnění k užívání opuštěné dače v relativně krátké době je možné pouze nalezením vlastníka a domluvou s ním na koupi či pronájmu pozemku. Obsazení zanedbaných „akrů“ občanem bez právního základu s sebou nese správní odpovědnost s trestem ve formě pokuty ve výši 1 % až 1,5 % z ceny pozemku zapsaného v katastru (ale ne méně než 5 000 rublů). ). Pokud web není posouzen, pokuta se pohybuje od 5000 10 do 000 XNUMX rublů.
Chcete-li psát komentáře, přihlaste se.
V mnoha regionech je problém opuštěných chat. V praxi vyvstává otázka, zda je možné takové pozemky využívat a zapsat k nim vlastnictví. Společně s odborníky vám prozradíme, jak na to.
Téměř v každé druhé rekreační vesnici najdete opuštěný pozemek zarostlý plevelem. Podle úřadů moskevské oblasti je jen v moskevské oblasti asi 15 tisíc opuštěných chat. Letní obyvatelé mají často otázku: je možné uklidit opuštěný sousední pozemek a použít jej a zaregistrovat jej jako svůj vlastní? Společně s odborníky vám poradíme, jak se legálně stát vlastníkem území bez domova.
Metoda 1. Najděte vlastníka a kupte pozemek
- požádat o informace o vlastníkovi předsedu zahrádkářského partnerství (SNT), na jehož území se opuštěný pozemek nachází, nebo místní úřady;
- požádat o výpis z Jednotného státního registru nemovitostí (USRN). Výpis poskytuje nejen informace o vlastníkovi a nemovitosti, ale umožňuje i kontrolu nemovitosti na věcná břemena;
- použít veřejnou katastrální mapu s katastrálními čísly parcely (pokud je katastrální číslo pozemku).
Když se najde držitel autorských práv, můžete s ním jednat o koupi nebo pronájmu pozemku, poté, co nejprve zkontrolujete vlastnické dokumenty k pozemku a budovám na něm. „Pozemkový zákoník stanoví, že osud pozemku a věcí s ním pevně spojených je stejný, pokud pozemek a dům na něm ležící patří jejich vlastníkovi. V tomto případě je nutné zapsat vlastnictví tohoto pozemku současně s koupí a zápisem práv k domu,“ říká Nadezhda Leshchenko z Federální katastrální komory.
Sankce za neoprávněné použití
Není možné neoprávněně používat opuštěný dům bez souhlasu majitele uvedeného v registru – jedná se o trestný čin (článek 139 trestního zákoníku Ruské federace), který může znamenat pokutu, nápravné práce a dokonce i vězení.
Metoda 2. Odmítnutí majitele ze zanedbaného prostoru
Další možnou možností, která vám umožní formalizovat vlastnická práva k opuštěnému webu, je získat přímé odmítnutí takového majetku vlastníkem, říká Ilja Bakhilin, právník z advokátní komory Jukov a partneři.
Tento scénář se v praxi málokdy realizuje a stát se zde novým vlastníkem bude obtížnější, ale teoreticky to možné je. K tomu musí majitel dachy kontaktovat Rosreestr se žádostí o opuštění pozemku. Žádost lze podat také prostřednictvím multifunkčních center poskytování státních a komunálních služeb (MFC) nebo elektronicky – s vylepšeným kvalifikovaným elektronickým podpisem.
Po obdržení žádosti odbor zaeviduje zánik vlastnictví webu a ten přejde na obecní či krajské úřady. Poté bude dacha dána do dražby nebo pronajata novému majiteli.
Metoda 3. Zabavení místa
Pokud není lokalita déle než tři roky využívána nebo je užívána v rozporu s povoleným účelem pozemku, právníci doporučují, aby se zájemce obrátil se stížností na magistrát. Ale ani v tomto případě nelze počítat s tím, že se stránky okamžitě zmocní. „Orgán místní samosprávy se po posouzení žádosti obrací k soudu s požadavkem na zabavení pozemku z důvodu nesprávného užívání. Poté, když se stránka stane majetkem obce, může být zaregistrována jako soukromý majetek,“ vysvětluje Artem Korostelev, člen Asociace právníků Ruska (RLA).
Zabavení majetku vlastníkovi je extrémním opatřením proti zlovolným narušitelům. Ale podle právníků se praxe zbavování nedbalých vlastníků nemovitostí postupně formuje. „Společnost SNT na takové vlastníky podává žalobu, aby uznala jejich pozemky jako bez vlastníka, ukončila jejich vlastnická práva a zabavila je,“ poznamenává Olga Miteva z Leges-Bureau. Podle právníka ve vztahu k žijícím členům SNT může soud v takových případech rozhodnout o ukončení vlastnictví pozemků a zabavení. Ve vztahu k zesnulému je uvedeno, že SNT má právo uplatnit nárok u dědiců u soudu
Zpřísnění kontroly nad opuštěnými chatami
V únoru 2021 Rosreestr vyvinul návrh zákona, který má zpřísnit kontrolu nad opuštěnými pozemky dacha. Agentura navrhuje dát předsedům SNT právo kontaktovat vládní agentury, aby nahlásili narušitele dacha a organizovali kontroly. Hovoříme o majitelích, kteří své chaty opustili nebo je využívají k jiným účelům (např. majitel pozemku si na něm zřídil ubytovnu nebo myčku). V případě zjištění přestupků bude majiteli vydán příkaz k jejich odstranění a udělena pokuta. Pokud letní rezident ignoruje příkaz, může být pozemek zabrán.
Metoda 4. Uznání lokality jako bez vlastníka, aukce nebo pronájmu
Pokud pozemek nemá vlastníka (je neznámý, prohlášen za nezvěstného, opustil pozemek nebo v zásadě nikdy neexistoval), může být pozemek uznán jako bez vlastníka – v tomto případě se stává majetkem místních úřadů. Poté lze pozemek spolu s dachou zakoupit v aukci, pronajmout nebo zakoupit. Proces ale trvá dlouho, zdůrazňují právníci.
„Stránka je převedena na místní úřady pouze v případě, že po roce od data registrace jako bez vlastníka podaly žalobu na uznání svých vlastnických práv a soud vydal kladné rozhodnutí. V Moskvě a Petrohradu musí takový nárok podat vládní orgány stejným způsobem. Dokud nebude o tomto nároku rozhodnuto, tedy alespoň prvních deset let, areál zůstává bez vlastníka,“ řekl Ilja Bakhilin.
Pokud vlastník opuštěného pozemku zemřel, nemá smysl pokoušet se o zápis práv na sebe: majetek by měl přejít na dědice, v případě jejich nepřítomnosti do vlastnictví obce jako odúmrť, připomněl. Obdobně se postupuje i v případě, že vlastník pozemku je soudem prohlášen za mrtvého poté, co po dobu pěti let nebylo možné zjistit údaje o místě jeho pobytu. Pokud je vlastník pozemku soudem uznán za nezvěstného, úřad převede pozemek do správy jiné osobě – určují ji opatrovnické a opatrovnické orgány.
Metoda 5. Akvizitivní předpis
Dalším způsobem, jak se stát zákonným vlastníkem chaty (domu) bez vlastníka, je nabytí předpis (článek 234 občanského zákoníku Ruské federace). Podle této zásady nabývá vlastnictví k této nemovitosti občan nebo právnická osoba, která není vlastníkem nemovitosti, ale která ji v dobré víře, otevřeně a nepřetržitě vlastní po dobu 15 let jako vlastní.
V případě opuštěného dacha je hlavní překážkou bezúhonnost vlastnictví (občan by neměl vědět, že vlastníkem pozemku je jiná osoba), říkají právníci. „Právě s touto podmínkou nastávají potíže: pokud je záznam vlastníka v Jednotném státním rejstříku, jeho splnění je nemožné. Pokud ale vlastník pozemku není uveden v Jednotném státním registru nemovitostí (což není v Ruské federaci neobvyklé), lze dobrou víru prokázat,“ poznamenává Ilya Bakhilin.
Obecně, jak vyplývá z vysvětlení odborníků, existuje pouze jeden způsob, jak rychle získat vlastnictví opuštěného pozemku: nalezením vlastníka a uzavřením transakce prodeje nebo pronájmu. Pokud existuje pokušení obejít legislativní normy a začít používat pozemek bez registrace, stojí za to pamatovat: neoprávněné obsazení místa hrozí správní pokutou (článek 7.1 zákoníku o správních deliktech Ruské federace). Pro jednotlivce je to 1–1,5 % z katastrální hodnoty (ale ne méně než 5 tisíc rublů), a pokud není katastrální hodnota určena – od 5 tisíc do 10 tisíc rublů.
Přečtěte si také
- Opuštěný dům: jak ho zaregistrovat pro sebe
- Jak označit dům na veřejné katastrální mapě. Instrukce
- Jak získat pozemek téměř zdarma. Čtyři skutečné způsoby
