Před několika lety v řadě lokalit v Rusku začali občané dostávat pokuty za úpravu předzahrádek před svými domy a dokonce příkazy od Rosreestru k jejich demolici. Média psala zejména o podobných případech v Tverské oblasti, Chakaské republice, Nižním Novgorodu a dalších regionech. Předzahrádky bylo povoleno zakládat pouze v případě, že existovaly vlastnické listiny v souladu s určitými normami.
Proč můžete dostat pokutu za předzahrádku?
V souladu se stavebními zákony a předpisy z roku 1962 (SNiP II-K.2-62) byla přední zahrada zahrnuta do celkové plochy pozemku pod obytnou budovou. V současné právní úpravě pojem „předzahrádka“ chybí a plochy za červenými čarami (označujícími hranice vlastnictví pozemku) jsou klasifikovány jako veřejné pozemky.
Tedy občané, jejichž předzahrádky přesahují hranice lokality, využívají pozemky, které jsou státním nebo obecním majetkem. Mohou dostat pokutu za pozemní squatting podle čl. 7.1 Kodex správních deliktů Ruské federace. Pohybuje se od 1 do 1,5% z katastrální hodnoty pozemku, ale ne méně než 5 tisíc rublů.
Je možné legalizovat předzahrádku?
Ano, pokud to urbanistické normy umožňují, můžete pozemek pod předzahrádkou ohraničit, zapsat do katastru nemovitostí a zapsat do vlastnictví. V některých lokalitách se plánují úpravy místních ploch a jsou zajištěny předzahrádky, občané tak mohou získat právo na oplocení předzahrádky na státním nebo obecním pozemku. Chcete-li to provést, musíte kontaktovat místní správu a získat povolení k použití oblasti sousedící s domem pro terénní úpravy. Může být poskytnuta zdarma nebo za úplatu.
Jakou velikost předzahrádky lze oplotit?
V mnoha sídlech je možné využít státní nebo obecní pozemky ke zlepšení v souladu se stanovenými požadavky. Pravidla pro terénní úpravy mohou určovat zejména šířku a výšku předzahrádky, typ oplocení a další znaky využití předzahrádky.
Zákon Moskevské oblasti č. 191/2014-OZ „O terénních úpravách v Moskevské oblasti“ uvádí, že na území obcí by měla být instalace plotů prováděna na základě nutnosti a s přihlédnutím k architektonickým a výtvarným požadavkům na jejich vzhled. Na území obydlených oblastí musí být ploty sousedních pozemků soukromých domácností směřující na stejnou stranu centrálních komunikací konzistentní v jediném stylovém řešení, harmonickém barevném schématu a musí být podobné typu, výšky a tvaru.
Například Pravidla pro úpravu krajiny města Abakan (Khakassia) mají specifické požadavky na velikost předzahrádky. Pokud je fasáda jednotlivého obytného domu umístěna podél přední hranice pozemku, je povolena výstavba předzahrádek, jejichž hloubka je určena s ohledem na stávající profil ulice. Šířka by také neměla zasahovat do vozovky nebo chodníků a může být maximálně 3 metry. Oplocení předzahrádky by mělo být vyrobeno z mřížkového materiálu o výšce 0,9-1,5 metru. Na předzahrádce je zakázáno skladovat stavební materiál, uhlí, palivové dříví apod.
Pravidla pro terénní úpravy území města Tver stanoví ještě přísnější požadavky. Předzahrádku lze umístit pokud možno směrem do ulice na veřejné pozemky, přičemž její šířka je stanovena s přihlédnutím k parametrům uliční sítě a neměla by přesáhnout 3 metry. Oplocení předzahrádky by mělo být lehké a průhledné do výšky 1 metru. Může to být například plot s dekorativní mříží, uměleckým odlitím, prvky prolamovaných plotů nebo ocelovým pletivem. Je také povoleno instalovat dřevěný laťkový plot nižší než 1,5 metru. Úřady doporučují ohradit předzahrádky živými ploty. Obyvatelé města, kteří dostanou právo oplotit své předzahrádky, je přitom mohou využívat pro účely terénních úprav, s výjimkou pěstování stromů. Majitelé pozemků jsou povinni udržovat předzahrádky v řádném stavu a včas opravovat ploty, ale ukládat na nich palivové dříví a odpadky, parkovat auta a další zařízení, chovat hospodářská zvířata a drůbež jsou pravidly zakázány.
Podobná pravidla pro zlepšení jiných sídel lze nalézt ve správě města, venkovského sídla atd. Tyto dokumenty jsou také zpravidla zveřejňovány na oficiálních webových stránkách místních úřadů.
