Obyvatelé venkova mohou žádat o granty, ale i dotace například na nákup bydlení nebo realizaci iniciativ. Na oborových fórech se přitom můžete setkat s lidmi, kteří píší, že získat jakýkoli grant nebo dotaci je nereálné: požadavky jsou příliš přísné a stát na to vlastně nemá. Milknews se snažil přijít na to, o jakou podporu může začínající farmář žádat, jaká kritéria musí splnit a kolik peněz lze získat v rámci programu státní pomoci.
V současné době Ministerstvo zemědělství Ruské federace poskytuje několik programů na podporu zemědělců. Agrárník se může ucházet o dotační program v závislosti na formě své činnosti. Nejčastějším typem podpory jsou granty pro začínající zemědělce, pro rodinné farmy a program Agrostartup.
Grant pro začínajícího farmáře
Pro podnikatele, který si v posledních dvou letech zaregistroval rolnický statek, je vhodný příspěvek pro začínajícího zemědělce. Aby měl zemědělec nárok na grant, musí:
- registrovat rolnické farmy ve venkovských oblastech a nepodnikat v posledních třech letech;
- Před odesláním se ujistěte, že rolnická farma splňuje požadavky mikropodniku. (Požadavky na ně lze přečíst ve federálním zákoně „O rozvoji malých a středních podniků v Ruské federaci“):
- být vedoucím rolnické farmy nejdéle 24 měsíců od data registrace;
- vypracuje plán rozvoje rolnické farmy a upřesní, kde plánuje utratit získané prostředky. (Příklady podnikatelských záměrů jsou k nahlédnutí a ke stažení na stránkách Federálního ministerstva zemědělství);
- prokázat praxi v oboru zemědělství, např. prokázat středoškolské odborné nebo vysokoškolské vzdělání v oboru nebo potvrdit pracovní praxi;
- mít vlastní finanční prostředky, které budete muset při odevzdání prokázat. Minimálně 10 % koupené nemovitosti musí být zaplaceno nikoli s pomocí grantu;
- poskytnout potvrzení o neexistenci dluhů na daních, pojistném a pokutách;
- vytvořit jedno pracovní místo na každý milion obdržených rublů a udržovat tato pracovní místa po dobu 5 let po obdržení podpory.
Maximální výše grantu pro začínajícího farmáře je 3 miliony rublů na chov dobytka. Pro jiné typy činností – ne více než 1,5 milionu rublů. Ministerstvo zemědělství stanovuje jasná pravidla, jak může zemědělec získané peníze využít:
- koupit pozemek;
- vypracovat projektovou dokumentaci pro stavbu nebo rekonstrukci;
- koupit nebo renovovat skladové a průmyslové budovy;
- postavit silnici;
- snížit komunikaci;
- koupit zvířata;
- koupit zemědělské stroje nebo zařízení.
Grant „Agrostartup“
Pro ty, kteří v zemědělství teprve začínají nebo ještě nezačali pracovat, je poskytován grant „Agrostartup“. Na rozdíl od opce pro začínajícího zemědělce může tento typ podpory získat majitel soukromé farmy, ale s podmínkou, že do 30 dnů po vítězství v soutěži rolnici zaregistruje.
Žadatel o „Agrostartup“ by stejně jako v případě podpory pro začínajícího zemědělce neměl v posledních třech letech provozovat podnikatelskou činnost. Pravidla navíc stanoví, že nemohl být příjemcem dotace pro začínajícího zemědělce nebo rodinnou farmu hospodářských zvířat.
Stejně jako v jiných případech jsou peníze vydávány za podmínek spolufinancování, kde 10 % tvoří vlastní prostředky příjemce. Při pořádání soutěže pro startupy jsou preferovány podnikatelské záměry v prioritních oblastech rozvoje zemědělství v regionu.
Příjemce grantu Agrostartup musí vytvořit alespoň 1 pracovní místo na podporu až 2 milionů rublů a alespoň 2 pracovní místa za více než 2 miliony rublů. Dotaci můžete získat buď samostatně, nebo jako součást družstva. Příjemce dotace se zavazuje udržovat počet hospodářských zvířat po dobu pěti let a také plnit užitkovosti, které jsou předepsány při obdržení dotace. Takovými ukazateli by mohl být například nárůst počtu hospodářských zvířat nebo dosažení určité úrovně telat. Veškerý majetek zakoupený v rámci grantové podpory musí být pojištěn.
S „Agrostartup“ můžete získat až 3 miliony rublů samostatně a až 4 miliony v družstvu. Grant lze utratit ve stejných oblastech jako peníze v rámci programu pro začínajícího zemědělce. Grant pro začínajícího farmáře a podporu Agrostartup lze získat pouze jednou, peníze je nutné vyčerpat do 18 měsíců po převodu prostředků.
Rodinný grant na farmu hospodářských zvířat
Pokud už člověk má farmu se zvířaty nebo drůbeží, je starší dvou let a alespoň dva pracovníci na ní jsou ve vzájemném příbuzenském vztahu včetně vedoucího farmy, hodí se pro něj dotace na rodinné chovy hospodářských zvířat.
Chcete-li získat peníze v rámci programu rodinné farmy, musíte splnit všechny stejné požadavky, jaké platí pro začínající farmáře. Samostatně budete muset prokázat dostupnost potravin. Pokud farma nemá vlastní zpracovatelskou základnu, pak by počet zvířat na farmě neměl přesáhnout 300 kusů.
Osobní investice zemědělce do koupeného majetku musí činit minimálně 40 %, z toho až 20 % lze žádat o proplacení z krajského rozpočtu. Nová pracovní místa – minimálně 3. Vedoucí rolnické farmy se také zavazuje, že po dobu 5 let po obdržení grantu nezmění své místo výkonu práce. Během těchto pěti let nebude moci vedoucí farmy farmu prodat, darovat, vyměnit nebo snížit objem výroby.
Rodinná farma na chov hospodářských zvířat může získat až 30 milionů rublů za chov velkých hospodářských zvířat pro masné nebo mléčné účely. Pro ostatní typy činností není poskytováno více než 21,6 milionu rublů. Peníze lze utratit v následujících oblastech:
- vypracovat stavební dokumentaci;
- postavit nebo upgradovat farmu;
- budovat nebo rekonstruovat zařízení na zpracování surovin;
- koupit vybavení;
- koupit zvířata.
Pro rodinnou farmu hospodářských zvířat byl vyvinut mechanismus „sociálního výtahu“, takže tři roky po první žádosti může zemědělec znovu žádat o podporu. Peníze na tento typ grantu musí být vyplaceny do dvou let ode dne převodu finančních prostředků.
Grant pro zemědělská družstva
Pro zkušenější účastníky trhu je vhodná složitější varianta – dotace pro zemědělská družstva. Družstvo musí fungovat minimálně 12 měsíců a sdružovat minimálně 10 zemědělských výrobců, kteří dostávají 70 % zisku z prodeje svých výrobků. Družstvo může získat 70 milionů rublů, z nichž 60 % bude tvořit grant, 40 % budou prostředky od družstva.
Od roku 2018 může družstvo uhradit 20 % vlastních prostředků prostřednictvím rozpočtu kraje. Hlavní kritéria:
- 12 měsíců od data registrace;
- družstvo nakupuje 50 % zemědělských produktů od členů za účelem nákupu nebo prvotního zpracování;
- družstvo bude fungovat minimálně 5 let;
- Družstvo má plán rozvoje a vynakládání finančních prostředků:
- Družstvo je součástí revizního svazu zemědělských družstev a každoročně předkládá zprávu o své činnosti.
- Družstvo vytvoří pracovní místo za každé obdržené 3 miliony rublů a udrží je po dobu 5 let.
Peníze lze utratit v následujících oblastech:
- výstavba, rekonstrukce a modernizace výrobních zařízení;
- pořízení a instalace zařízení a strojů;
- nákup specializované dopravy;
- zaplacení části poplatků dle leasingové smlouvy. Grant musí být vyčerpán do 24 měsíců.
Rok po rozvoji se družstvo může opět zúčastnit soutěže o grant.
Jakou další podporu můžete získat ve venkovských oblastech?
V rámci programu udržitelného rozvoje venkova mohou obyvatelé počítat se sociálními dotacemi na nákup bydlení a granty na realizaci iniciativ.
Sociální platby za bydlení
Obyvatelé venkova, včetně mladých odborníků a rodin, kteří již žijí na venkově nebo se tam právě rozhodli přestěhovat, mohou počítat se sociálními platbami, které jim zlepší životní podmínky. K tomu musí mít žadatel o dotaci:
- pracovní smlouvu s podnikem ve venkovské oblasti nebo váš vlastní podnik;
- minimálně 30 % vlastních nebo vypůjčených prostředků na bydlení (lze použít fondy mateřského kapitálu);
- osvědčení o uznání osoby potřebující lepší podmínky bydlení (vydané správou).
Sociální dávky lze vynaložit na výstavbu nebo nákup bydlení. Stejné prostředky lze použít na splacení dluhu nebo úroků z úvěru na bydlení.
Grant na realizaci iniciativ
Obyvatelé venkova mohou získat dotaci na realizaci iniciativ, například vytvoření rekreačních oblastí, výstavbu sportovních a dětských hřišť, obnovu přírodní krajiny a historických a kulturních památek, podporu národních řemesel, tradic a řemesla.
Výše grantové podpory v tomto případě nepřesahuje 2 miliony rublů a je přidělena na jeden projekt v jedné venkovské osadě ročně. Úhrada by neměla přesáhnout 60 % celkových nákladů iniciativy, zbývající částku by měl zajistit místní rozpočet, občané nebo právnické osoby.
Více o dokumentaci o státní podpoře v určitém regionu a kontakty na místní zemědělský odbor naleznete v referenční knize Ministerstva zemědělství o státní podpoře.
Před získáním státní podpory musí zemědělec splnit dvě desítky podmínek od federálních a regionálních úřadů – od minimálního výnosu až po použití určitých semen. Výsledkem je, že jen asi 10 % všech farmářů dosáhne kýženého obdržení například zvýhodněné půjčky, říká Vladimir Plotnikov, prezident Asociace rolnických farem a zemědělských družstev Ruska.
Například kompenzace investičních nákladů na výstavbu farem je poskytována pouze těm, kteří chovají více než 400 zvířat. V evropských zemích může farma chovat několik desítek krav a takové malé farmy dostávají pomoc na stejném základě jako velké společnosti.
Přestože se za posledních 10 let na úkor zemědělců zvýšila osevní plocha téměř o 1 milion hektarů, získat stejnou hektarovou podporu je velmi obtížné. V závislosti na regionu se pohybuje od 150 do 600 rublů na 1 hektar. Musí však být splněno několik podmínek najednou: aby výnos nebyl nižší než regionální průměr a aby osevní plocha nebyla menší než velikost stanovená v regionu. Existuje požadavek na použití určitých semen. Je nutné pojistit plodiny atd. Stejná je situace u zvýhodněných úvěrů ve výši 1–5 %: kvůli tuně poptávek dorazí do cíle jen desetina farmářů, říká Plotnikov. Například rolnické farmy nemohou nový grant Agroprogress získat vůbec. K tomu musí změnit svou právní formu na LLC.
Jsou naprosto nehorázné případy, kdy se řekněme zemědělec po obdržení dotace zaváže, že už žádnou další podporu od státu nedostane. A při kontrole se ukáže, že za pomoc se považují i platby pro velkou rodinu a farmář je nucen grant vrátit.
Zmatky způsobují příliš časté změny názvů a podmínek grantů a dotací. Včera ještě byla podpora pro začínajícího farmáře, ale dnes už není – spojila se s dalším grantem.
Zemědělci jsou podporováni prostřednictvím několika programů a projektů, uvedlo ministerstvo zemědělství. V rámci federálního projektu „Vytvoření systému podpory pro zemědělce a rozvoj spolupráce na venkově“ bylo v roce 2020 z federálního rozpočtu přiděleno 3,8 miliardy rublů na rozvoj malého agropodnikání. To umožnilo podpořit téměř 1,3 tisíce zemědělců a 300 zemědělských družstev. V roce 2020 se podařilo zapojit více než 22 tisíc lidí do malého a středního podnikání v agrokomplexu.
Při přijímání jakéhokoli typu vládní podpory musíte pochopit, že budete muset vyúčtovat každý rubl. A než je dostanete, musíte svůj podnikatelský záměr obhájit před soutěžní komisí a prokázat, že výrobní a ekonomické ukazatele v něm nejsou vytažené z čistého nebe. Každý typ podpory má své vlastní podmínky a podmínky použití. Například s pomocí grantu AgroStartup se zemědělec zavazuje vytvořit alespoň dvě nová stálá pracovní místa, pokud je výše grantu dva miliony rublů nebo více, a alespoň jednoho nového stálého zaměstnance, pokud je výše grantu nižší než dva miliony rublů. . Tato pracovní místa musí být zachována po dobu pěti let. “Agrostartup” můžete získat jednou. Maximální částka je 6 milionů rublů. Dotace může pokrýt až 90 % nákladů. Grant musí být vyčerpán do jednoho a půl roku. Do Agrostartupu nemůže žádat každý, kdo již získal grant na podporu začínajícího farmáře.
Proplácí se i část nákladů zemědělských družstev – na nákup majetku, zemědělských strojů, zařízení, mobilních maloobchodních provozoven atp.
Kromě toho je pomoc poskytována v rámci programu státního agroprůmyslového komplexu. V roce 2020 byla farmám a zemědělským družstvům poskytnuta grantová podpora z federálního rozpočtu ve výši 10,1 miliardy rublů. Grantovými prostředky bylo podpořeno 1609 552 projektů pro začínající zemědělce, 174 projektů pro rodinné farmy a XNUMX projektů na rozvoj materiálně technické základny družstev.
Celkový objem účelové podpory pro zemědělce a družstva v roce 2020 činil asi 14 miliard rublů. Na všechny druhy státní podpory v rámci státního programu pro zemědělský sektor dostaly malé podniky podle výpočtu ministerstva zemědělství asi 28 miliard rublů.
Zemědělci navíc aktivně využívají zvýhodněné půjčky (od 1 do 5 % ročně). V roce 2020 jim bylo vydáno 39,65 miliardy rublů úvěrových fondů, o 55 % více než o rok dříve. Také v loňském roce došlo k nárůstu krátkodobých půjček – 58,03 miliardy rublů (plus 7 %).
V rámci federálního projektu „Urychlení malých a středních podniků“ bylo z federálního rozpočtu přiděleno regionům více než 5 miliard rublů na vytvoření systému podpory pro zemědělce a rozvoj spolupráce na venkově. Podpoří se tak minimálně 1,5 tisíce farem a družstev.
Od roku 2021 je pro zemědělce poskytována řada nových výhod a relaxací. Například bylo možné získat granty, pokud existují daňové nedoplatky (ne více než 10 tisíc rublů). Na žádost farmářů z Dálného východu byl navýšen podíl dotace na rozvoj rodinných farem na celkových nákladech projektu z 60 % na 70 %. Pro zemědělce realizující projekty Agrostartup byl snížen požadavek na vytváření pracovních míst.
Aby zemědělec získal grant, musí obhájit podnikatelský plán před komisí pro hospodářskou soutěž a poté podat zprávu o každém obdrženém rublu
Od roku 2021 je spuštěn grant Agroprogress, v jehož rámci mohou podnikatelé získat až 30 milionů rublů. Grantové prostředky mohou pokrýt až 25 % nákladů investičního projektu realizovaného z úvěrových prostředků. Grant lze použít na úhradu úroků z tohoto úvěru po dobu jednoho a půl roku ode dne obdržení dotace. Prostředky mohou být vynaloženy na pořízení nebo výstavbu nových zařízení pro výrobu, skladování a zpracování zemědělských produktů, zařízení, zemědělských strojů a speciální dopravy. Dotaci lze také použít na nákup zvířat, drůbeže a potěru.
Na rozvoj rodinných farem můžete získat grant až 30 milionů rublů (ale ne více než 60% nákladů na projekt, pro regiony Dálného východu – ne více než 70%). A část nákladů na projekt může být kompenzována z krajských rozpočtů. Musí se spotřebovat do dvou let.
Soutěžní výběr provádějí krajské odbory ministerstva, podotýká MZe. Tam se dozvíte o načasování a postupu při pořádání soutěží. V krajích navíc existují Centra kompetence v oblasti zemědělské spolupráce a podpory zemědělců, kde jsou kompletní informace o postupu při poskytování státní podpory.
