Dne 01.01.2017. ledna 14.06.2003 vstoupily v platnost změny a doplňky zákona Běloruské republiky ze dne 205. června 1 č. XNUMX-Z „O Flóře“, podle kterého byl zaveden pojem „nebezpečné stromy“ [XNUMX] . V článku se budeme zabývat otázkami, které mohou vyvstat se zavedením tohoto konceptu.
Které stromy jsou nebezpečné?
Hlavní pojmy v oblasti nakládání s rostlinnými předměty jsou definovány v zákoně Běloruské republiky ze dne 14.06.2003. června 205 č. 18.07.2016-Z „O flóře“ (ve znění ze dne 205. července 205; dále jen zákon č. XNUMX-Z). Podle zákona č. XNUMX-Z nebezpečné stromy – stromy spadlé nebo svým pravděpodobným pádem ohrožují život a zdraví občanů, majetek občanů a právnických osob. Mezi nebezpečné stromy patří:
- mrtvé stromy;
- stromy napadené hnilobou stonků;
- stromy s jiným významným poškozením kmene a (nebo) kořenového systému;
- stromy visící na jiných stromech;
- stromy nakloněné k budovám a konstrukcím, kdy poloměr možného pádu takových stromů překračuje bezpečnou vzdálenost k těmto budovám a konstrukcím.
Kdo pozná strom jako nebezpečný? Co dělat s nebezpečnými stromy?
Strom uznaný jako nebezpečný předmětem odstranění pokud existuje závěr uznávající strom jako nebezpečný[2]. V tomto případě není vyžadováno povolení k odstranění tohoto rostlinného objektu.
Je vydán závěr uznávající strom jako nebezpečný:
- právnická osoba v oboru pozemkových úprav pověřená místním výkonným a správním orgánem;
- právnická osoba podnikající v lesním hospodářství (pokud v daném kraji právnické osoby v oboru pozemkových úprav nejsou).
Kdo by měl kontaktovat příslušné organizace, aby prohlásily strom za nebezpečný?
Právnické osoby, fyzické osoby podnikatelé, kteří jsou uživateli pozemků, na jejichž hranicích rostou stromy spadající pod označení nebezpečné, k získání závěru o uznání stromu za nebezpečný uplatnit samostatně právnické osobě v oboru pozemkových úprav nebo právnické osobě provozující lesní hospodářství. Žádost lze podat formou dopisu o možnosti uznat strom jako nebezpečný a získat závěr.
Jak se provádí komplexní kontrola stromu, aby byl rozpoznán jako nebezpečný, jaké dokumenty musí být vypracovány?
Právnická osoba v oboru pozemkových úprav (právnická osoba provozující lesní hospodářství) nejpozději v pracovní den následující po dni podání žádosti o vydání rozhodnutí o uznání stromu jako nebezpečného za přítomnosti uživatele pozemku nebo jím pověřené osoby strom prohlédne a pokud existují důvody pro uznání za nebezpečné:
- na místě kreslí se odpovídající závěr a diagram umístění nebezpečného stromu;
- provádí jeho fotografování (fotografické materiály musí ukazovat celkový vzhled nebezpečného stromu a znaky jeho nebezpečnosti).
Závěr o uznání stromu za nebezpečný a schéma umístění nebezpečného stromu se vyhotovují ve dvou vyhotoveních, z nichž jeden obdrží uživatel pozemku nebo jím pověřená osoba, druhý si ponechá. osoba, která je vydala, s fotografickými materiály na papíře a elektronických médiích.
Kopie závěru uznávajícího strom jako nebezpečný a diagramy lokalizaci nebezpečného stromu v den jejich registrace zasílá osoba, která tyto doklady vydala, místně příslušnému výkonnému a správnímu orgánu.
Kdo může vystupovat jako právnické osoby v oblasti pozemkových úprav?
Tyto právnické osoby jsou určeny rozhodnutím místního výkonného výboru. Zpravidla se jedná o právnickou osobu, která se profilově zabývá terénními úpravami konkrétní lokality (zelenkhoz, zelenstroy, bytové a komunální služby atd.).
Pokud taková organizace neexistuje, její roli může hrát právnická osoba provozující lesnictví (lesnictví), a ve vztahu k silničním výsadbám je oprávněnou organizací organizace státní správy silnic.
Hraje veřejnost nějakou roli při určování nebezpečnosti stromu?
Když je strom prohlášen za nebezpečný, veřejnost se neúčastní.
V souladu s Řádem o postupu při vydávání povolení k odstranění objektů flóry a povolení k opětovné výsadbě objektů flóry[3] při plánování odstranění stromů a keřů v obydlených oblastech místní výkonný a správní orgán do 10 kalendářních dnů od dnem obdržení závěru od oprávněné organizace zajistí konání veřejného projednání návrhu rozhodnutí o vydání povolení k odstranění (dále jen veřejné projednání). Postup při veřejném projednání se stanoví při odstraňování objektů květeny na základě povolení k odstranění, nikoli na základě závěru o uznání stromu za nebezpečný.
To znamená, když je strom rozpoznán jako nebezpečný a je přijat odpovídající závěr Neexistují žádné veřejné diskuse.
Jsou při odstraňování nebezpečných stromů prováděna kompenzační opatření?
V souladu s Čl. 37-1 zákona č. 205-Z kompenzační výsadby nebo kompenzační platby za náklady na odstraněné rostlinné objekty jsou implementovány při odstraňování rostlinných objektů v případech, kdy:
- stavba probíhá;
- rostlinné objekty narušují provoz budov, staveb a jiných objektů, s výjimkou případů porušení požadavků hygienických norem a pravidel, hygienických norem ohledně oslunění a osvětlení budov, staveb a jiných objektů, potvrzených závěrem Centra pro Hygiena a epidemiologie;
- odstraňují se stromy, keře rostoucí v protierozních a u cest, jednotlivé cenné stromy (buk, jilm (jilm, březová kůra), habr, dub letní, douglaska (pseudojedlovec), cedr, javor norský, lípa , jasan obecný s průměrem kmene větším než 12 centimetrů ve výšce 1,3 metru, bříza karelská);
- Rostlinné objekty, které podléhají omezením nebo zákazům, jsou odstraněny.
Tedy v případě odstraňování nebezpečných stromů provedení jakýchkoli žádná náhrada poskytnuta.
[1] Viz: Ilčišina A.V. Jak budeme chránit, využívat a chránit flóru v roce 2017: změny v legislativě // Ekologie v podniku. 2016. č. 10. s. 25–32.
[2] V souladu s čl. 37 zákona č. 205-Z.
[3] Schváleno usnesením Rady ministrů Běloruské republiky ze dne 25.10.2011. října 1426 č. 14.12.2016 „K některým otázkám nakládání s rostlinnými objekty“ (ve znění ze dne XNUMX. prosince XNUMX).
Článek byl publikován v časopise „Ecology at the Enterprise“ č. 6 (72), červen 2017. Reprodukce je možná pouze s písemným souhlasem držitele autorských práv.
Pro právnické osoby a fyzické osoby podnikatele, kteří jsou uživateli pozemků, jsou vždy aktuální otázky týkající se známek poškození stromů, jejich rozpoznání jako nebezpečných a postupu při odstraňování. Ke složitosti přispívá určitý zmatek v terminologii. Jak se liší havarijní strom od nebezpečného, jakými znaky je považován za nebezpečný, jaký je postup při odstraňování takového stromu? Všechny tyto otázky chceme objasnit.
Nouzový a nebezpečný strom. Jaký je rozdíl?
Nouzový strom je strom, u kterého je vysoké riziko zřícení. Navíc to platí jak pro celý strom, tak pro jeho část. Nebezpečný strom je strom, který svým pádem ohrožuje zdraví lidí, celistvost vozidel, elektrické vedení, prvky infrastruktury obytných domů a majetek občanů. Často se takové stromy stávají hrozbou pro ostatní zelené plochy.
Podle stupně nebezpečí se stromy dělí na:
- – velmi nebezpečné – rostoucí podél frekventovaných dálnic, vedle domů, pěších zón, chodníků;
- – střední nebezpečí – v místech málo navštěvovaných lidmi;
- – nízké nebezpečí – stromy, mimo stezky pro pěší, obytné budovy, sociální zařízení např. v lesoparcích.
Příznaky selhání stromu:
- – přítomnost velkých mrtvých, zlomených a zaseknutých větví v koruně stromu;
- – strom visící na jiném;
- – výskyt dutin, prasklin, hniloby, těl hub v zadku, na kmeni a kosterních větvích;
- – silný sklon stromu k budovám, kdy je jeho případná pádová plocha větší než bezpečná vzdálenost k nim;
- – poškozené kořeny nebo změny v úrovni půdy kolem kmene;
- – mnohokmenná a silná odchylka několika kosterních větví.
Pokud existuje jeden nebo více známek poškození stromu, je považován za nebezpečný a musí být odstraněn. V současné době pojem „nouzový stav“ zůstává pouze v každodenním životě. V regulačních právních aktech Běloruské republiky chybí. V zákoně ze dne 14.06.2003. No205-З. „O flóře“ a usnesení Rady ministrů ze dne 25.10.2011. října 1426. NoXNUMX se změnami byl zaveden pouze termín „nebezpečný“ strom.
Postup pro rozpoznání stromu jako nebezpečného
Pro pokácení stromu musíte získat od oprávněné právnické osoby pověřené terénními úpravami závěr o prohlášení za nebezpečný. V Minsku je takovým orgánem Unitary Enterprise Minskzelenstroy se svými strukturálními divizemi a v malých osadách může být takovou právnickou osobou společnost poskytující veřejné služby systému bydlení a komunálních služeb. V případě neexistence takových podniků nebo organizací může jednat jako zplnomocněný zástupce lesní podnik, a pokud je strom jednou z výsadeb u silnice, může jednat státní podnik silnic. Je důležité si uvědomit, že kromě tohoto závěru nejsou ke kácení nebezpečného stromu potřeba žádná další povolení.
K takovému závěru musí uživatelé pozemků, na kterých se nacházejí stromy se znaky havarijního stavu, samostatně podat žádost oprávněné právnické osobě. Po obdržení žádosti je během jednoho dne provedena celková prohlídka stromu, aby byly identifikovány známky poškození a přítomnost důvodů, aby byl strom rozpoznán jako nebezpečný. Při terénní kontrole se provádí fotografování, jehož výsledky mají zaznamenat celkový vzhled stromu a případně plochy potvrzující jeho nebezpečnost. Přímo na místě je vypracováno schéma umístění havarijního stromu a je vydán závěr, že je uznán jako nebezpečný. Po provedení všech těchto postupů a obdržení závěru může být strom pokácen.
Odstraňování stromů je považováno za nebezpečné
Chcete-li pokácet strom, který získal status nebezpečného, je lepší kontaktovat profesionály společnosti BelVysota. V tomto případě budou zcela vyloučeny negativní následky v podobě neoprávněného pádu jeho částí nebo celku s poškozením majetku. Naše společnost se zabývá profesionálním kácením nebezpečných stromů v Minsku a regionu. Pracujeme metodami průmyslového horolezectví, které zajišťují efektivitu, bezpečnost, přesnost a odstraňování zbytků těžby.
